La tua azienda ha pochi dipendenti e nessuno si è fatto avanti per occuparsi della sicurezza? Il RLS è previsto in tutte le aziende o unità produttive, anche piccole, ma la modalità di rappresentanza cambia se i lavoratori non eleggono una figura interna. La differenza conta: il datore di lavoro non può semplicemente scegliere una persona al posto loro.
La rappresentanza è prevista in ogni azienda, ma può essere interna o territoriale
- Presenza: la legge prevede un RLS in ogni azienda o unità produttiva.
- Scelta: l’RLS è eletto o designato dai lavoratori secondo le modalità applicabili.
- Piccole aziende: se non viene eletto un RLS interno, le funzioni passano al rappresentante territoriale o di comparto.
- Comunicazione: il datore di lavoro comunica all’INAIL una nuova elezione o designazione.
L’RLS è previsto anche nelle aziende con un solo lavoratore
La risposta alla domanda “RLS quando è obbligatorio” non dipende da una soglia minima di dipendenti: l’articolo 47, comma 2, del D.Lgs. 81/2008 prevede che il rappresentante sia eletto o designato in tutte le aziende o unità produttive. La dimensione influisce sul numero minimo e sulle modalità di scelta, non sull’esistenza della rappresentanza.
Qui nasce un equivoco frequente: “obbligatorio” non significa che il datore di lavoro debba nominare direttamente una persona. La scelta spetta ai lavoratori, secondo le regole previste dalla legge e dalla contrattazione collettiva. Ritengo questa distinzione essenziale: confondere elezione e nomina può portare a considerare regolare una designazione che non rispetta il percorso previsto.
Il numero minimo cresce con la dimensione dell’azienda
Un solo nominativo può bastare in una piccola realtà, ma la soglia si riferisce all’azienda o all’unità produttiva. L’articolo 47, comma 7, indica questi minimi, che la contrattazione collettiva può integrare:
| Lavoratori nell’azienda o unità produttiva | Numero minimo di RLS |
|---|---|
| Fino a 200 | 1 |
| Da 201 a 1.000 | 3 |
| Oltre 1.000 | 6, con possibili aumenti previsti dagli accordi collettivi |
Per esempio, un’impresa con 30 lavoratori rientra nel primo scaglione e ha un minimo di un rappresentante. Se però è articolata in più unità produttive, il conteggio non va fatto automaticamente sulla sola sede legale: la norma considera le unità produttive, definite come strutture o stabilimenti con autonomia finanziaria e tecnico-funzionale. Prima di stabilire il numero, verifica quindi come è organizzata l’attività e quale contratto collettivo si applica.
Se nessuno viene eletto, la rappresentanza non scompare
Può capitare che i lavoratori non eleggano un RLS aziendale. In quel caso, l’articolo 47, comma 8, rinvia alle figure previste dagli articoli 48 e 49: in base al contesto, le funzioni possono essere svolte dal RLS territoriale o di comparto oppure dal rappresentante di sito produttivo.
La mancata elezione, dunque, non autorizza a lasciare scoperta la rappresentanza. Il datore di lavoro non dovrebbe inventare una nomina interna per colmare il vuoto: occorre verificare gli accordi collettivi applicabili e individuare il canale territoriale o di sito previsto per quella realtà. Le aziende o unità produttive senza un rappresentante eletto o designato partecipano inoltre al fondo richiamato dall’articolo 52.
Chi elegge l’RLS cambia in base alla presenza di rappresentanze sindacali
In un’azienda con non più di 15 lavoratori, l’RLS è di norma eletto direttamente dai lavoratori al loro interno oppure individuato per più aziende nell’ambito territoriale o del comparto. Oltre 15 lavoratori, la scelta avviene nell’ambito delle rappresentanze sindacali presenti in azienda; se mancano, il rappresentante viene eletto dai lavoratori al loro interno.
Non spetta quindi al datore di lavoro imporre un nominativo. Il numero, le modalità di elezione o designazione e gli strumenti per svolgere il ruolo dipendono anche dalla contrattazione collettiva. Se c’è incertezza sulla procedura, il primo controllo pratico è leggere il contratto applicato e verificare con le rappresentanze dei lavoratori quale percorso è previsto.
Nuova elezione, comunicazione all’INAIL e controlli da fare
Una volta eletto o designato un RLS, il datore di lavoro deve comunicare il nominativo all’INAIL in caso di nuova elezione o designazione. L’INAIL indica che la comunicazione avviene, di norma, tramite il servizio telematico “Dichiarazione RLS”; alcune categorie, come le istituzioni scolastiche e il settore della navigazione, seguono procedure specifiche.
| Situazione | Possibile conseguenza | Cosa fare |
|---|---|---|
| Nessun RLS interno è stato eletto | La rappresentanza deve essere assicurata attraverso le figure territoriali, di comparto o di sito previste. | Verificare gli accordi collettivi applicabili e contattare le rappresentanze sindacali o l’organismo paritetico di riferimento. |
| È stato eletto un nuovo RLS | Il datore di lavoro deve comunicare la nuova nomina all’INAIL. | Usare il servizio “Dichiarazione RLS” e conservare la documentazione dell’elezione o designazione. |
| L’azienda ha più sedi o stabilimenti | Il numero minimo può dipendere dalle unità produttive, non soltanto dal totale della sede principale. | Verificare autonomia e assetto delle unità produttive, oltre alle regole del contratto collettivo. |
| Il datore di lavoro ha scelto direttamente una persona | La procedura potrebbe non rispettare il ruolo dei lavoratori nell’elezione o designazione. | Controllare come è avvenuta la scelta e confrontarla con l’articolo 47 e con il contratto applicato. |
Il ruolo dell’RLS è consultivo e partecipativo: contribuisce alla prevenzione e viene consultato, tra l’altro, sulla valutazione dei rischi. Non sostituisce il datore di lavoro, che conserva i propri obblighi in materia di sicurezza e di valutazione dei rischi.
Prima di considerare coperta la rappresentanza, verifica il percorso
Per capire se la situazione è in regola, segui una sequenza semplice: individua l’azienda o unità produttiva interessata, controlla il numero di lavoratori, verifica il contratto collettivo e accerta se è stato eletto un rappresentante interno o se operano le figure territoriali o di sito. Un nominativo inserito nel DVR, da solo, non dimostra che l’elezione o la designazione sia avvenuta correttamente.
Questo testo ha carattere informativo e non sostituisce la consulenza di un professionista del lavoro o di un legale. Se la procedura elettorale o l’inquadramento delle unità produttive è controverso, confrontati con un consulente qualificato o con le rappresentanze sindacali prima di agire.